Υπό την αιγίδα των τότε Κρατικών Περιφερειών και χωρίς δικαίωμα υποβολής ένστασης οι προσλήψεις από το 2002 έως το 2009. Διαδικασίες που θυμίζουν το “Γιάννης κερνάει …Γιάννης πίνει”.
Ενώ το πρώτο κύμα διαθεσιμότητας έχει ολοκληρωθεί, και έχει ξεκινήσει η μετακίνηση ορισμένων κλάδων που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα,δεν λείπουν οι καταγγελίες για αναξιοκρατικές μεθοδεύσεις και ρουσφετολογικές μετακινήσεις που στοχοποιούν τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Χαρακτηριστικές είναι οι καταγγελίες που κάνουν ορισμένες ομάδες Δημοτικών Αστυνομικών, για “ρουσφετολογική πριμοδότηση” συγκεκριμένων σειρών (όπως του 1998 και του 2010), καταγγελίες μάλιστα τις οποίες προμοτάρει έντονα και η ΠΟΕ-ΟΤΑ.
Κάνοντας μία έρευνα στην σχετική νομοθεσία και διερευνώντας το θέμα μέσα από τις καταγγελίες ανακαλύψαμε πως τελικά , κάθε άλλο παρά αναξιοκρατικός είναι ο τρόπος μοριοδότησης του προγράμματος κινητικότητας. Το Υπουργείο Διοικ. Μεταρρύθμισης και η κυβέρνηση, από το καλοκαίρι κιόλας, αποφάσισε να στηρίξει το πρόγραμμα κινητικότητας στα τυπικά προσόντα, την προϋπηρεσία , τις πειθαρχικές ποινές και τις αξιολογήσεις των υπαλλήλων, κυρίως όμως στον τρόπο εισαγωγής στη Δημόσια Διοίκηση. Το Υπουργείο έθεσε ως βασικό κορμό τις προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ, μοριοδοτώντας ισχυρά τους υπαλλήλους που εισήχθησαν στο δημόσιο με γραπτούς διαγωνισμούς ή διαγωνισμούς που επόπτευε το ΑΣΕΠ, η διαγωνισμούς που έγιναν και αφορούσαν την εισαγωγή στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης. Στον αντίποδα, μοριοδότησε χαμηλά τρόπους εισαγωγής όπως η επετηρίδα , ενώ δεν μοριοδότησε καθόλου αμφιλεγόμενες προκηρύξεις που έγιναν από τους φορείς , στις οποίες το ΑΣΕΠ δεν είχε καμία εμπλοκή.
Σήμερα , διαβάζοντας τον τύπο, κι ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η κινητικότητα των Δημοτικών Αστυνομικών, μέρος αυτών καταγγέλλει την μοριοδότηση και εξαπολύει επίθεση στον Υπουργό, μιλώντας για “φωτογραφικές πριμοδοτήσεις” ,αναφορικά με τις δύο σειρές Δημοτικών Αστυνομικών που εισήχθησαν με ΑΣΕΠ.
Ένα πόρισμα όμως του Συνηγόρου του Πολίτη από το 2007 ,“καίει” τις καταγγελίες των Δημοτικών Αστυνομικών και αποκαλύπτει το “πάρτι” των προσλήψεων που γινόταν στο Δημόσιο Τομέα και στους ΟΤΑ. Συγκεκριμένα για τους διαγωνισμούς της Δημοτικής Αστυνομίας οι οποίοι έγιναν από το 2002 μέχρι το 2008 ,με διαδικασίες όπου το ΑΣΕΠ δεν είχε καμία εμπλοκή αναφέρει : “Από την έναρξη της εφαρμογής στην πράξη του ΠΔ 23/2002 για τη στελέχωση του νεοσυσταθέντος θεσμού της Δημοτικής Αστυνομίας, περιήλθε στον Συνήγορο του Πολίτη μεγάλος αριθμός αναφορών, οι οποίες σχετίζονταν με τη διαδικασία πρόσληψης ειδικού ένστολου προσωπικού” και συνεχίζει “Τα προβλήματα της εν λόγω διαδικασίας περιλαμβάνουν: α) ελλείψεις του θεσμικού πλαισίου και του περιεχομένου του υποδείγματος της προκήρυξης (σφάλματα, κακή διατύπωση και παραλείψεις), β) προβληματικές εγκυκλίους που κατά καιρούς έχει αποστείλει το ΥΠΕΣΔΔΑ προς τους ΟΤΑ που ζητούν διευκρινίσεις κατά τη διάρκεια εξέτασης των αιτήσεων των υποψηφίων· η εφαρμογή των εν λόγω εγκυκλίων οδήγησε σε πολλαπλές παραβιάσεις της αρχής της διαφάνειας, της χρηστής διοίκησης και των ίσων ευκαιριών των υποψηφίων, γ) την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων με την ανάρτηση ελλιπών ή λανθασμένων πινάκων, καθώς και δ) τη διαδικασία των ενστάσεων.”
Το πρωτοφανές όμως των προκηρύξεων από το 2002 εώς και το 2009 ήταν η έλλειψη αναφοράς για ένσταση των υποψηφίων γεγονός που άφησε “παραθυράκια” για “ιδιαίτερη μεταχείριση υποψηφίων” αφού όπως τονίζει και ο Συνήγορος του Πολίτη “Η έλλειψη συγκεκριμένης μνείας του κατά πόσον υφίσταται ή όχι δικαίωμα ένστασης δημιούργησε πολλαπλά προβλήματα άνισης μεταχείρισης των υποψηφίων, σε μερικούς από τους οποίους δόθηκε από τους αρμόδιους υπαλλήλους δυνατότητα υποβολής ένστασης ενώ σε άλλους δεν δόθηκε, με τη δικαιολογία ότι «δεν προβλέπεται από την προκήρυξη». Με λίγα λόγια δηλαδή, αρκούσε να έχει κάποιος απλά ένα συγγενικό πρόσωπο στην επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού από τις (τότε) κρατικές περιφέρειες για να αποφασίσει αν θα δώσει το δικαίωμα της ένστασης σε συνυποψήφιό του, με αποτέλεσμα να υπάρχει άνιση μεταχείριση των υποψηφίων, διαφορετική γραμμή πλεύσης από Περιφέρεια σε Περιφέρεια και διαδικασίες που ίσως διενεργούνταν μεταξύ "συγγενών και φίλων"!!!
Σήμερα λοιπόν η κυβέρνηση και ο κος. Μητσοτάκης, αποφάσισαν να βασίσουν τον κορμό της κινητικότητας μόνο στις προκηρύξεις όπου αναμείχθηκε το ΑΣΕΠ, ενισχύοντας το ρόλο και το θεσμό της συνταγματικά κατοχυρωμένης ανεξάρτητης αρχής. Έτσι λοιπόν και στην περίπτωση των Δημοτικών Αστυνομικών μοριοδοτούνται μόνο 2 σειρές που εισήχθησαν με διαδικασίες ΑΣΕΠ, δηλαδή μόλις το 1/3 του συνόλου των υπαλλήλων που βρίσκονται σε διαθεσιμότητα, ενώ όλοι οι υπόλοιποι μοριοδοτούνται μηδενικά. Και μάλλον όχι αδίκως.
Προφανώς η “εποχή του μνημονίου” επέφερε πολλά δεινά για τον δοκιμαζόμενο ελληνικό λαό.Μέσα σε όλα όμως, έφερε και μια διάθεση για αναδιοργάνωση και “αυτοκριτική” από τα 2 μεγάλα κόμματα , που προφανώς ευθύνονται για τις παραλείψεις, τις αστοχίες και τους αδιαφανείς διορισμούς στο Δημόσιο. Έστω και αργά από ότι φαίνεται, η συγκυβέρνηση δείχνει να καταλαβαίνει πως η εισαγωγή στο Δημόσιο από “το πίσω παράθυρο” έχει τελειώσει και ότι θα πρέπει να μπει μια τάξη και να επιβληθεί ένα νέο ήθος στον τρόπο που θα αντιμετωπίζονται εφεξής οι προσλήψεις και οι μετακινήσεις προσωπικού.
Επιστολή - άρθρο αναγνώστη
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου